О переходе на конкурсную систему отбора руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Котельники Московской области

  ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
05.02.2013 № 68-ПГ
г. Котельники

 

О переходе на конкурсную систему отбора руководителей
муниципальных общеобразовательных учреждений
городского округа Котельники Московской области
 

С целью исполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам образования, состоявшегося 19 апреля 2012 года, в соответствии с письмом Министерства образования Московской области от 29.01.2013 г. № 888-04к/07

 
ПОСТАНОВЛЯЮ:

 
1. Осуществить с 1 марта 2013 года переход на конкурсную систему отбора руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Котельники Московской области с публичным представлением кандидатами программы развития соответствующего общеобразовательного учреждения и последующим заключением срочного трудового договора с победителем конкурса.
 
2. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения городского округа Котельники Московской области (приложение № 1).
 
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Залетова В.В.

 
Глава городского округа А.Ю. Седзеневский

 
Ю.Ю. Зуева
8(498)742-02-42
 
Приложение № 1

 
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
городского округа Котельники
Московской области
от «____»_________ 2013 года ______

 
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении конкурса на замещение вакантной
должности руководителя муниципального
общеобразовательного учреждения городского округа Котельники
Московской области
(далее – Положение)

 

I. Общие положения

 
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения городского округа Котельники Московской области (далее - Конкурс).
 
1.2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения (далее - Кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности «руководитель».
 
1.3. Организация и проведение Конкурса осуществляется учредителем муниципального общеобразовательного учреждения.
 
1.4. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя образовательного учреждения, установленных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

 
II. Порядок организации Конкурса

 
2.1. Решение об организации Конкурса принимает учредитель муниципального общеобразовательного учреждения при наличии вакантной (не замещаемой) должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения (далее – общеобразовательное учреждение), предусмотренной штатным расписанием общеобразовательного учреждения.
 
2.2. Непосредственным организатором Конкурса является управление образования и социальной политики администрации городского округа Котельники Московской области (далее – организатор Конкурса). Организатор конкурса выполняет следующие функции:
 
а) формирует комиссию по проведению Конкурса (далее – Конкурсная комиссия);
б) размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет за 30 дней до объявленной даты проведения Конкурса;
в) принимает заявки от Кандидатов, ведёт их учёт в журнале регистрации (согласно приложению № 2 к настоящему Порядку);
г) проверяет правильность оформления заявок Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;
д) организует независимую экспертизу программ развития общеобразовательного учреждения (далее - Программы), представленных Кандидатами, посредством их размещения на своём официальном сайте в сети Интернет;
е) передаёт в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приёма конкурсных документов.
 
2.3. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении Конкурса должно включать:
 
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении общеобразовательного учреждения;
б) требования, предъявляемые к кандидату;
в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приёма заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приёма заявлений и документов Кандидатов;
д) перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
з) порядок определения победителя;
и) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах Конкурса;
к) основные условия трудового договора с победителем Конкурса;
л) иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
 
2.4. Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей учредителя общеобразовательного учреждения, органов самоуправления общеобразовательного учреждения, включая родительский комитет, независимых от Организатора конкурса экспертов в области управления в сфере образования.
 
2.5. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается правовым актом учредителя муниципального общеобразовательного учреждения.
 
2.6. Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в её заседаниях без права голоса.
 
2.7. Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
 
2.8. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесённые к её компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей её состава.
 
2.9. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору конкурса в установленный срок следующие документы:
 
а) заявление установленной формы (согласно приложению № 1 к настоящему Положению);
б) личный листок по учету кадров, фотографию 3x4 см;
в) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки;
г) копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;
д) заверенную собственноручно программу развития общеобразовательного учреждения;
е) мотивационное письмо о занятии вакантной должности руководителя общеобразовательного учреждения;
ж) согласие на обработку персональных данных;
з) справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
и) медицинскую справку установленной законодательством формы;
к) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляются лично на заседании Конкурсной комиссии.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа кандидату в их приёме.
 
2.10. Программа развития общеобразовательного учреждения Кандидата (далее – Программа) должна содержать следующие разделы:
 
а) паспорт программы развития общеобразовательного учреждения;
б) аналитическое и прогностическое обоснование программы развития общеобразовательного учреждения, ее соответствие приоритетным направлениям развития образовательной системы образования Российской Федерации;
в) основная идея инновационного развития общеобразовательного учреждения, научно-теоретическое обоснование важности и необходимости инновационных изменений, (научный потенциал общеобразовательного учреждения, опора на имеющиеся или экспериментально апробированные методики и технологии образовательной деятельности);
г) цель и задачи программы;
д) концептуальный проект развития общеобразовательного учреждения (миссия, ценности, содержательные принципы);
е) содержание образовательного процесса, различных его моделей, стратегия и тактика развития;
ж) критерии результативности;
з) ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые, программно-методические, информационные и пр.);
и) совершенствование структуры управления (функции, технологии, организационные формы);
к) ожидаемые результаты;
л) система контроля за выполнением основных разделов программы (с максимально возможной точностью и операциональностью целей, задач, параметров, индикаторов измерения эффективности программных мероприятий).
 
2.11. По окончании срока приёма документов от Кандидатов Организатор конкурса проверяет представленные документы на предмет полноты и достоверности и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе.
 
2.12. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:
 
а) представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя общеобразовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.
 
2.13. Решение Организатора конкурса о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом.
 
2.14. О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе Организатор конкурса уведомляет Кандидата в письменной форме.
В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе, в уведомлении указываются причины такого отказа.
 
2.15. В случае если к окончанию срока приёма конкурсных документов не поступило ни одной заявки, Организатор конкурса вправе принять решение:
 
а) о признании Конкурса несостоявшимся;
б) о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приёма заявок.

 
III. Порядок проведения Конкурса
 

3.1. Конкурс проводится в очной форме в один этап и состоит из собеседования и представления Программы.
 
3.2. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другое), осуществляются Кандидатами за счёт собственных средств.
 
3.3. Личные и деловые качества Кандидатов, их способности осуществлять руководство общеобразовательным учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются Конкурсной комиссией по бальной системе с занесением результатов в оценочный лист по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
 
3.4. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:
- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития общеобразовательного учреждения);
- прогностичность (ориентация на удовлетворение «завтрашнего» социального заказа на образование и управление школой, и учёт изменений социальной ситуации);
- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);
- полнота и целостность Программы (наличие системного образа школы, образовательного процесса, отображением в комплексе всех направлений развития);
- проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);
- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);
- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);
- культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).
Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией с учётом результатов независимой экспертизы по бальной системе с занесением результатов в оценочный лист.
 
3.5. Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
При равенстве суммы баллов участников Конкурса решение о победителе Конкурса принимается председателем Конкурсной комиссии.
 
3.6. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга участников Конкурса по сумме набранных баллов.
 
3.7. Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми её членами, присутствующими на заседании.
 
3.8. Протокол заседания Конкурсной комиссии передаётся Организатору конкурса в день проведения Конкурса.
 
3.9. Организатор Конкурса:
- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует письменно участников Конкурса об итогах Конкурса по форме согласно приложению 4;
- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на своём официальном сайте;
- вправе включить в кадровый резерв руководителей системы общего образования участников Конкурса, не победивших, но набравших в ходе конкурсного испытания высокое количество баллов.
 
3.9. Учредитель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения назначает на должность руководителя общеобразовательного учреждения, заключает с ним срочный трудовой договор, утверждает Программу победителя Конкурса;
 
3.10. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора учредитель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения вправе:
- объявить проведение повторного Конкурса;
- заключить срочный трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.
 
3.11. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.

Начальник управления образования и социальной политики Ю.Ю. Зуева