ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_15.09.2008Г.__№_831-ПГ___
г. Котельники
Об антитеррористической
комиссии городского округа
Котельники
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму» и в целях организации и реализации мер по противодействию терроризму на территории городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить состав антитеррористической комиссии городского округа Котельники Московской области (далее - комиссия) (Приложение № 1).
2. Утвердить Положение об антитеррористической комиссии городского округа Котельники Московской области (Приложение № 2)
3. Утвердить состав рабочей группы антитеррористической комиссии городского округа Котельники Московской области (Приложение № 3).
4. Утвердить Положение о рабочей группе антитеррористической комиссии городского округа Котельники Московской области (Приложение № 4).
5. Утвердить Регламент антитеррористической комиссии городского округа Котельники Московской области (Приложение № 5).
6. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложить на управление по безопасности, защите информации и военно-мобилизационной работе.
7. Заместителю главы администрации (Баранова Л.А.) при составлении проекта бюджета городского округа на год предусматривать расходы, связанные с реализацией пункта 2 настоящего постановления.
8. Признать утратившими силу:
постановление Главы муниципального образования «Поселок Котельники» Московской области от 16.09.2002 г. № 476-ПГ "Об антитеррористической комиссии" (в ред. от 12.03.2007 г.);
постановление главы городского округа от 19.07.2007 г. . № 662-ПГ "О создании рабочей группы антитеррористической комиссии";
постановление главы городского округа от 01.06.2007 г. № 508- ПГ "О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования «Поселок Котельники» Московской области от 16.09.2002 г. № 476-ПГ "Об антитеррористической комиссии".
| Глава городского округа | А.Ю.Седзеневский |
Приложение № 2
к постановлению главы
городского округа Котельники
от 15.09.2008 г. №831-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Антитеррористическая комиссия городского округа Котельники (далее – комиссия) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, антитеррористической комиссии Московской области и администрации городского округа Котельники, по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
Комиссия создается решением главы городского округа.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями главы городского округа и антитеррористической комиссии Московской области, а также настоящим положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
- участие в выработке основ политики в области борьбы с терроризмом в городском округе Котельники и рекомендаций, направленных на повышение эффективной работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению терроризма и осуществлению террористической деятельности;
- сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях террористической опасности на территории городского округа;
- координация деятельности органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, и администрации городского округа, в целях достижения согласованности их действий по предупреждению, выявлению и пресечению террористических акций, а также выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических акций;
- выработка предложений и участие в подготовке документов по совершенствованию законодательства по вопросам борьбы с терроризмом;
- организация и проведение проверок предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа, независимо от их форм собственности, по выполнению требований к обеспечению антитеррористической безопасности;
- организация выполнения и контроль за выполнением решений антитеррористической комиссии Московской области.
4. Комиссия имеет право:
- принимать, в пределах своей компетентности решения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, в области предупреждения, выявления и пресечения террористических акций и ликвидации их последствий;
- запрашивать у федеральных органов, государственных, общественных и других организаций, расположенных на территории городского округа, необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
- создавать рабочие группы для решения основных вопросов, относящихся к компетенции комиссии и определять порядок работы этих групп;
- привлекать должностных лиц и специалистов федеральных органов и органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работе Комиссии;
- вносить, в установленном порядке, предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения Губернатора Московской области или Правительства Московской области.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным ее председателем.
Заседания комиссии проводятся на основании плана работы, либо, при возникновении необходимости, безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется представителями тех органов, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии путем открытого голосования.
6. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов управления, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа, независимо от форм собственности.
7. Председатель комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
- утверждает принятые комиссией решения и обеспечивает их исполнение;
- принимает решение о проведении заседаний комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.
Приложение № 4
к постановлению главы
городского округа Котельники
от 15.09.2008 г. №831-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рабочая группа антитеррористической комиссии городского округа Котельники (далее – рабочая группа) создается решением главы городского округа в целях организации и контроля выполнения решений антитеррористической комиссии городского округа и антитеррористической комиссии Московской областной.
В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, постановлениями и распоряжениями главы городского округа, решениями антитеррористической комиссии Московской областной, антитеррористической комиссии городского округа, а также настоящим Положением.
Основными задачами рабочей группы являются:
- контроль за выполнением решений антитеррористической комиссии Московской областной и антитеррористической комиссии городского округа Котельники;
- проведение проверок организаций независимо, от форм собственности, в целях предотвращения проведения террористических актов на территории городского округа;
- разработка предложений о мерах по предупреждению террористических актов, предотвращению и уменьшению ущерба от возможных террористических актов и внесение их на рассмотрение антитеррористической комиссии городского округа.
Рабочая группа имеет право:
- в пределах своей компетенции запрашивать у организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории города, документы, имеющие отношение к антитеррористической деятельности;
- в случаях выявления нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области по вопросам борьбы с терроризмом незамедлительно направлять информацию в правоохранительные и контролирующие органы;
- проводить проверки выполнения требований по борьбе с терроризмом совместно с представителями соответствующих правоохранительных и контролирующих органов;
- по результатам проверок составлять соответствующие акты с оценкой состояния антитеррористической безопасности организаций, независимо от форм собственности, и рекомендациями по совершенствованию организации антитеррористических мероприятий;
- проводить работу с населением по разъяснению требований антитеррористической безопасности;
- направлять в муниципальные средства массовой информации материалы о принимаемых мерах по безопасности населения города и его действиям в условиях террористической опасности.
Обязанности рабочей группы:
- выполнять поручения рабочей группы антитеррористической комиссии Московской области и антитеррористической комиссии городского округа;
- своевременно направлять отчеты о проделанной работе в антитеррористическую комиссию Московской области, представлять обобщенные сведения по итогам проведенных проверок в антитеррористическую комиссию городского округа для последующего доклада в антитеррористическую комиссию Московской области;
- в случаях обнаружения существенных недостатков в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в организациях, принимать незамедлительные меры по их устранению, проинформировав при этом антитеррористическую комиссию городского округа и антитеррористическую комиссию Московской области.
Приложение № 5
к постановлению главы
городского округа Котельники
от 15.09.2008 г. №831-ПГ
РЕГЛАМЕНТ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок организации работы Антитеррористической комиссии городского округа Котельники Московской области (далее – комиссия) по реализации ёе полномочий в сфере противодействию терроризму на территории городского округа Котельники Московской области, направления деятельности которой, предусмотрены Положением «Об Антитеррористической комиссии городского округа Котельники Московской области».
1.2. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется главой городского округа.
2. Права и обязанности председателя, руководителя аппарата и членов комиссии.
2.1 Председатель комиссии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
б) распределяет обязанности между членами комиссии;
в) ведет заседание комиссии;
г) дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
д) принимает решение о проведении внеочередных заседаний комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии;
е) утверждает протоколы заседаний комиссии;
ж) информирует аппарат Антитеррористической комиссии Московской области по итогам деятельности комиссии за полугодие и год.
2.2. По решению председателя комиссии заместитель председателя комиссии замещает председателя комиссии, а в его отсутствие, ведет заседание комиссии и подписывает протоколы заседания комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, участвует в работе комиссии по взаимоотношениям с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления городского округа Котельники Московской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа, а также средствами массовой информации.
2.3. Председатель комиссии назначает секретаря комиссии, который по его поручению:
а) распределяет обязанности между членами комиссии;
б) осуществляет планирование работы комиссии;
в) изучает и анализирует информацию о состоянии общественно – политической и социально-экономической обстановки, складывающейся на территории городского округа, развитие которой может оказать негативное влияние на процессы антитеррористической деятельности, вырабатывает необходимые предложения по устранению причин и условий, способствованию продлению таких процессов, и докладывает их председателю комиссии;
г) разрабатывает проекты планов работы (заседаний) комиссии и согласовывает их с аппаратом Антитеррористической комиссии Московской области;
д) обеспечивает проработку и подготовку: материалов к заседанию о комиссии, ведение протокола заседаний комиссии;
е) анализирует проделанную работу по выполнению решений Антитеррористической комиссии Московской области и собственных решений комиссии и информирует о её результатах председателя комиссии;
ж) обеспечивает взаимодействие с аппаратом антитеррористической комиссии Московской области;
з) предоставляет письменную отчетность в Антитеррористическую комиссию Московской области.
2.4. Члены комиссии при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов имеют право:
а) выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
б) голосовать на комиссии;
в) знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии в области противодействия терроризму;
г) привлекать, по согласованию с председателем комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций и экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;
д) излагать, в случае несогласия с решениями комиссии, в письменном форме особое мнение, которое подлежит внесению в протокол комиссии и прилагается к его решению.
2.5. Члены комиссии обязаны:
а) организовывать в рамках своих должностных полномочий проработку и подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, а также выполнение решений комиссии;
б) присутствовать на заседании комиссии, а в случае невозможности присутствия – заблаговременно проинформировать об этом председателя комиссии.
3. Планирование работы комиссии
3.1. Заседание комиссии проводятся на плановой основе не реже одного раза в квартал.
3.2. Проект плана работы комиссии в обязательном порядке предварительно согласовывается с аппаратом антитеррористической комиссии Московской области.
3.3. План работы комиссии составляется на полугодие, утверждается председателем комиссии.
3.4. Структура плана работы комиссии должна содержать следующие разделы:
а) заседание антитеррористической комиссии городского округа (основные и дополнительные вопросы);
б) проверки состояния антитеррористической защищенности объектов, расположенных на территории городского округа;
в) проведение на объектах командно – штабных учений и тренировок по действиям при угрозе совершения террористического акта;
г) анализ проделанной работы по исполнению решений антитеррористической комиссии Московской области, контроль за выполнением собственных решений.
3.5. В разделе плана, предусматривающего проведение заседаний комиссии, должен быть отражен перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, с указанием срока его рассмотрения.
3.6. Предложения в план заседаний комиссий вносится в письменном форме секретарю комиссии, не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода, в сроки определенные представителем комиссии.
Предложения должны содержать:
- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;
- форму предлагаемого решения;
- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
- перечень исполнителей;
- срок рассмотрения вопроса на заседании комиссии.
Предложения могут направляться секретарем комиссии для дополнительной проработки членам комиссии. Заключение членов комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.
3.7. На основе предложений, поступивших секретарю комиссии, формируется проект плана работы комиссий на очередной период, который по согласованию с председателем комиссии, выносится для обсуждения и утверждение на последнем заседании текущего полугодия.
Утвержденный план заседаний комиссии доводится членам комиссии.
3.8. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению члена комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
3.9. Рассмотрение на заседаниях комиссий дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляются по решению председателя комиссии.
4. Порядок подготовки заседаний комиссий
4.1. Члены комиссии, представители территориальных подразделений, руководители предприятий, учреждений и организаций, должностные лица администрации городского округа, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
4.2. Секретарь комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных подразделений органов исполнительной власти, администрации городского округа, организациям участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии.
4.3. Проект повестки для заседания комиссии уточняется в процессе подготовке к очередному заседанию и согласовывается с председателем комиссии. Повестка дня утверждается непосредственно на заседании комиссии.
4.4. Для подготовки вопросов вносимых на рассмотрение комиссии, решением председателя комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, представителей заинтересованных органов, а также экспертов.
4.5. Секретарю комиссии не позднее, чем 15 дней до даты проведения заседания, предоставляются следующие материалы:
- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
- тезисы выступления основного докладчика;
- особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.
4.6. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.
4.7. В случае непредставления материалов в установленный срок или их представления с нарушением настоящего регламента вопрос может быть снят с рассмотрения, либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
4.8. Повестка дня предстоящего заседания комиссии с соответствующими материалами докладывается председателю комиссии.
4.9 Одобренные председателем комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы доводятся членам комиссии и участникам заседания;
4.10. Члены комиссии и участники заседания, при необходимости до начала заседания, представляют в письменном виде в аппарат комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам;
4.11. Секретарь комиссии не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания, информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание о дате, времени и месте проведения заседании комиссии (за исключением безотлагательного рассмотрения вопроса);
4.12. Члены комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседании комиссии, информируют председателя комиссии (секретаря комиссии) о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск ), докладывается председателю комиссии.
4.13. На заседание комиссии могут быть приглашены руководители территориальных подразделений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, должностные лица администрации, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
4.14. Состав приглашаемых на заседание комиссии должностных лиц формируется секретарем комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю комиссии.
5. Порядок проведения заседаний комиссии
5.1. Заседания комиссии созываются председателем комиссии либо, по его поручению секретарем комиссии;
5.2. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, регистрируются секретарем комиссии;
5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем участвует более половины его членов;
5.4. Время, отведенное для доклада и выступлений на заседаниях комиссии, определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании комиссии;
5.5. Заседания проходят под председательством председателя комиссии, который:
- ведет заседание комиссии
- организует обсуждение вопросов повестки для заседания комиссии
- предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок
- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования
- обеспечивает соблюдение положений настоящего регламента членами комиссии и приглашенными лицами.
- участвует в голосовании, председатель комиссии голосует последним.
5.6. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично.
5.7. При несогласии кем-либо из членов комиссии с принятым комиссией решением, он имеет особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания комиссии;
5.8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
5.9. При проведении закрытых заседаний комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседание, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности;
5.10. Материалы содержащие сведения составляющие государственную тайну, доводятся до членов комиссии, допущенным в установленном порядке от сведениям составляющим государственную тайну, в части их касающихся.
5.11. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео-, фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем, или, по его поручению, секретарем комиссии.
5.12. На заседаниях комиссии по решению председателя комиссии ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.
6. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии
6.1. Решения комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии;
6.2. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
6.3. В случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
6.4. Протоколы заседаний (выписки из решений комиссии) секретарем комиссии доводятся до членов комиссии, а также организациям и должностным лицам.
6.5. Контроль за исполнением решений поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь комиссии.
| Вложение | Размер |
|---|---|
 831-pg_15-09-2008.doc | 391.5 КБ |