Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка в МО"

Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача свидетельства о внесении объекта
стационарной торговой сети (объекта
общественного питания, объекта сферы услуг)
в Реестр объектов потребительского рынка
в Московской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 20.10.2006г. № 998/40 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 24.05.2003г. № 313/17 «О Реестре объектов потребительского рынка в Московской области», постановлением главы городского округа Котельники Московской области от 16.11.206г. № 766-ПГ «Об утверждении Положения выдачи свидетельств о внесении стационарного торгового объекта на территории городского округа Котельники в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области».
2. Директору ГУ МО «Котельниковское информационное агентство» (Ирхина Н.А.) опубликовать данное постановление в газете «Котельники сегодня».
3. Начальнику отдела пресс-службы главы (Крищенко А.И.) разместить данное постановление на официальном сайте городского округа Котельники Московской области.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации А.Д. Ронгинского.

 

И.о. главы городского округа

А.А. Романцов

Н.И.Нечаева
551 88 19

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
городского округа Котельники
Московской области
от « 27» __03__201_2_г. № 166-ПГ

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети
(объекта общественного питания, объекта сферы услуг)
в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка Московской области" (далее - Муниципальная услуга) разработан в целях:
- повышения качества предоставления Муниципальной услуги;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий органом местного самоуправления городского округа Котельники Московской области по предоставлению Муниципальной услуги.
Разработчиком настоящего Регламента и исполнителем Муниципальной услуги является отдел малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и рекламы администрации городского округа Котельники Московской области (далее - Отдел).
Заявителями Муниципальной услуги выступают физические лица, юридические лица, а также лица, уполномоченные заявителями выступать от их имени в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

 

2.1. Наименование Муниципальной услуги - «Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области».
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
Предоставление Муниципальной услуги осуществляет отдел малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и рекламы администрации городского округа Котельники Московской области.
2.3. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Московской области № 998/40 от 20.10.2006г. «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 24.05.2003г. № 313/17 «О Реестре объектов потребительского рынка в Московской области»;
- Постановлением главы городского округа Котельники Московской области от 16.11.2006г. № 766-ПГ «Об утверждении Положения выдачи свидетельств о внесении стационарного торгового объекта на территории городского округа Котельники в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области».
2.4. Результат предоставления Муниципальной услуги.
Результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача заявителю Свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) (далее – Свидетельство) в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области (далее – Реестр) или мотивированный отказ в выдаче Свидетельства.

 

3. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги

 

3.1. Общие требования к оформлению документов, предоставляемых для предоставления Муниципальной услуги, порядок их приема.
3.1.1. Прием заявления, представленного заявителем или его представителем для получения Муниципальной услуги, осуществляется общим отделом управления делами администрации городского округа Котельники Московской области по адресу: Московская область, г.Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5, кабинеты 218 и 228.
3.1.2. Требования к форме заявления:
- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом;
- в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Заявление должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица;
- наименование, организационно-правовую форму заявителя;
- адрес заявителя – юридический и почтовый адреса, контактный телефон, а также фамилию, имя, отчество исполнителя;
- изложение существа обращения;
- личную подпись заявителя, дату отправления запроса.
3.2. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
В рассмотрении заявления о предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано, либо рассмотрение заявления может быть приостановлено в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства.
3.3. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги.
3.3.1. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги предоставляется в администрации городского округа Котельники, Московской области по адресу: Московская область, г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5, кабинет 123, часы приема: с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45 (понедельник, среда, четверг еженедельно).
Адрес официального Интернет-сайта городского округа Котельники Московской области: www.old.kotelniki.ru.
Адрес электронной почты для обращений по Муниципальной услуге: 123torg@mail.ru.
3.3.2. Информация и консультации по процедуре исполнения Муниципальной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону специалистами Отдела, ответственными за предоставление Муниципальной услуги (тел.: 8 (495) 551-88-19, (498) 559-84-33).
3.4. На информационных стендах Отдела размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений для физических и юридических лиц;
- извлечение из законов и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адрес официального Интернет-сайта администрации городского округа Котельники Московской области, раздел, содержащий соответствующую информацию;
- перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.5. Заявитель или представитель заявителя, обратившийся за получением Муниципальной услуги, информируется:
- о сроке рассмотрения заявления и порядке получения Муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.6. Сроки предоставления Муниципальной услуги.
- максимальный срок приема и регистрации документов от заявителя не может превышать 30 минут при приеме документов на выдачу Свидетельства по одному объекту заявителя.
- при подаче документов на выдачу Свидетельства более чем по одному объекту заявителя максимальный срок приема документов увеличивается на 10 минут по каждому объекту.
3.7. При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, время от даты принятия заявления до принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) Свидетельства осуществляется в течение срока, не превышающего 5 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.8. Исполнение Муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

 

4. Требования к местам оказания Муниципальной услуги

 

4.1. Помещение, где предоставляется Муниципальная услуга, должно быть оборудовано:
- охранно-пожарной сигнализацией;
- средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
4.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставления Муниципальной услуги, должны находиться стол (стойки), места для сидения (стулья, кресла), бумага и ручки для возможности записи информации.
4.3. В помещении, где предоставляется Муниципальная услуга, должен быть вывешен график приема обращений, а также таблички с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов и работников Отдела, ответственных за предоставление Муниципальной услуги.

 

5. Административные процедуры

 

5.1. Основанием для предоставления Муниципальной услуги является обращение заявителя о получении Свидетельства.
5.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги.
5.2.1. Для предоставления Муниципальной услуги необходимы:
1) заявление о внесении в Реестр, содержащее следующие сведения об объекте:
- наименование и местонахождение объекта;
- для объекта организации оптовой и (или) розничной торговли – о типе, специализации, общей и торговой площади объектов;
- для рынков (дополнительно) – о площади занимаемого им земельного участка и количестве торговых мест;
- для объектов общественного питания – о количестве посадочных мест и площади зала обслуживания;
- для объектов сферы услуг – о типе, специализации, общей площади и количестве рабочих мест.
Вышеперечисленные сведения об объектах потребительского рынка носят заявительный характер;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере потребительского рынка на данном объекте;
3) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4) копии правоустанавливающих документов на использование объекта недвижимости (документы, подтверждающие право собственности, договор аренды здания или помещения, договор аренды земельного участка) (копии документов, указанные в пункте 5.2.1, не заверенные нотариально, предоставляются вместе с оригиналами);
5) копия уведомления о постановке на налоговый учет по месту осуществления деятельности.
5.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, можно получить у специалиста Отдела по телефонам: 8 (495) 551-88-19, (498) 559-84-33, а также на Интернет-сайте городского округа Котельники Московской области: www.old.kotelniki.ru.
5.3.1. Не допускается требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим Регламентом.
5.3.2. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме: адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для предоставления Муниципальной услуги.
5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
5.4.1. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, при личном приеме в следующих случаях:
- запросы заявителей не содержат наименования юридического лица;
- в запросе отсутствует почтовый и/или электронный адрес заявителя;
- текст обращения не поддается прочтению.
5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
5.5.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении Муниципальной услуги являются:
- предоставление неполного пакета документов;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
5.6. Основанием для приостановления предоставления Муниципальной услуги является:
- заявление гражданина или юридического лица о приостановлении предоставления Муниципальной услуги.
5.7. При поступлении документов в Отдел производятся регистрация сотрудником Отдела поступившего заявления и проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, соответствия их требованиям законодательства, полномочий лица, подавшего заявление.
5.8. В случае отсутствия основания для отказа в выдаче Свидетельства специалист на основании документов заявителя оформляет Свидетельство.
5.9. Свидетельство подписывает заместитель главы администрации городского округа Котельники Московской области, курирующий данное направление.

 

6. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

 

6.1. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации городского округа Котельники Московской области, курирующим сферу торговли, и начальником Отдела, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, городского округа Котельники Московской области.
6.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.
6.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
6.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
6.5. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления Муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

 

7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги

 

7.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц осуществляется в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
7.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы городского округа Котельники Московской области по адресу: Московская область, г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5 (кабинет № 218, 228, график работы: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв: с 13.00 до 13.45; выходные дни - суббота, воскресенье).
7.4. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
7.5. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- свои фамилию, имя, отчество либо наименование юридического лица, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, либо фамилию, имя, отчество, либо должность специалиста, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- подпись (для юридических лиц - подпись соответствующего должностного лица) и дата.
7.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
7.7. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
7.8. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы). В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
7.9. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7.10. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.

 

 

Начальник отдела малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и рекламы

Н.И. Нечаева